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2025

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精品專欄

蜂擁而來的訂單卻令人糟心不已?歐洲國防業(yè)者坦誠進(jìn)退兩難

摘要:①歐洲國防業(yè)在短期需求爆發(fā)和長期需求冷淡的矛盾中猶豫不決,希望歐盟政府給出更多承諾; ②本周北約峰會的召開被視為國防業(yè)發(fā)展的一個指示信號,峰會或出臺更具體的指導(dǎo)文件。

財聯(lián)社7月10日訊(編輯 馬蘭)俄烏沖突行到此處,已經(jīng)變成武器庫存與生產(chǎn)速度之間的比拼,這讓歐洲的國防業(yè)既高興又苦澀。

國防服務(wù)商BAE System H?gglunds AB負(fù)責(zé)人Tommy Gustafsson-Rask表示,以前,他們有時間但沒有錢;現(xiàn)在,他們有錢卻沒有時間。

從彈藥到發(fā)射導(dǎo)彈到坦克,需求訂單堆滿了各個業(yè)務(wù)部門,但歐洲國防承包商們卻始終不敢擴大規(guī)模。他們擔(dān)心一旦俄烏沖突結(jié)束,軍工業(yè)務(wù)將可能再次被歐盟束之高閣。這也在冷戰(zhàn)時期后已經(jīng)有過先例。

甚至有歐盟的外交官提前潑冷水,一些成員國政府很猶豫要不要簽訂長期武器合同,因為它們并不確定這些武器以后是否用得上。

歐洲商業(yè)協(xié)會ASD防務(wù)部門主席Andrea Nativi表示,國防業(yè)缺人也缺零件,已經(jīng)通過努力投資來優(yōu)化或擴大生產(chǎn)。現(xiàn)在的問題是,該行業(yè)需要政府給出未來幾年需求穩(wěn)定的承諾。

風(fēng)險由誰承擔(dān)?

一些歐洲政府稱可以采取更多措施來支持國防業(yè),但也有官員認(rèn)為,國防公司需要自己承擔(dān)一些壓力,并加快交付時間。

立陶宛的國防副部長Greta Monika Tuckute稱,從商業(yè)角度看,一旦需求下降,這些公司就會自己降低生存風(fēng)險。他們現(xiàn)在在賺錢,且賺得不少,承擔(dān)風(fēng)險投資于行業(yè)發(fā)展也是應(yīng)該的。

不過,對于國防公司來說,他們顯然更希望做長久買賣。因為國防業(yè)不同于民用領(lǐng)域,很多時候是靠著政府的單子賺大頭,如果歐洲政府再來一次卸磨殺驢,不停削減國防支出,那么他們的日子可能相當(dāng)難受。

據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù),1988年,歐洲國家在軍事上的支出總計相當(dāng)于2021年的3430億美元。2013年時,這一數(shù)字削減了五分之一,直到克里米亞局勢生變,軍事支出才停止下降。

就以德國最大的軍工生產(chǎn)商萊茵金屬為例,其只有兩個生產(chǎn)基地,一個在德國巴伐利亞,一個在瑞士,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了不停轉(zhuǎn)的工作狀態(tài)。

其表示需要政府為其新場地提供補貼,但談判一直處于僵局。這讓歐洲其他國防企業(yè)十分關(guān)注,并借此來判斷歐盟政府對該行業(yè)的態(tài)度,是否值得他們冒險。

現(xiàn)實難題

另一方面,國防承包商還面臨許可證和融資方面的障礙。政府向國防發(fā)送訂單需要專員審查,特別是復(fù)雜項目,前期的評估流程可能就耗時很久。

比如任何超過2500萬歐元的訂單在德國都需要議會批準(zhǔn),而這僅能買到7500枚155毫米炮彈,在俄烏前線甚至用不了一天。

此外,據(jù)行業(yè)代表、投資者和北約官員表示,一些銀行擔(dān)心國防工業(yè)融資過不了ESG審查,從而影響該銀行的投資策略。

更重要的是,即使現(xiàn)在擴張,產(chǎn)能仍需要兩到三年才能提高,而那個時候局勢是什么樣子也沒人清楚,要是黃花菜涼了,歐洲國防業(yè)可能花錢打了個水漂。

歐盟也可以求助于其他國家的供應(yīng)商,事實上他們也在這么做。但專家指出,這可能會讓歐洲長期處于生產(chǎn)問題之中,形成一個惡循環(huán)。

也有歐盟政府安撫道,即使俄烏沖突結(jié)束,歐盟也需要建立起自己的防御系統(tǒng),這代表著國防業(yè)在未來幾年中將一直受到重視。

而周二召開的北約峰會成為歐洲國防業(yè)目前的焦點,他們都在等待期為西方國防工業(yè)發(fā)展提供一份更加切實的指導(dǎo)文件。


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