《投資者網(wǎng)》崔悅晨

繼浙江、山西、河南、四川、廣西組建省級農(nóng)商聯(lián)合銀行之后，又一家“萬億級”農(nóng)商聯(lián)合銀行即將登場。

近日，江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱“江西省聯(lián)社”）發(fā)布公告稱，決定啟動(dòng)江西農(nóng)商聯(lián)合銀行的組建工作。

公告顯示，江西農(nóng)商聯(lián)合銀行成立后，原江西省聯(lián)社的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)以及債券債務(wù)等權(quán)利義務(wù)均由江西農(nóng)商聯(lián)合銀行承接。

公開資料顯示，江西省聯(lián)社是省政府管理轄內(nèi)農(nóng)商銀行的職能部門，承擔(dān)對農(nóng)商銀行的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。目前全省共86家法人機(jī)構(gòu)，包括71家農(nóng)商銀行、1家農(nóng)村合作銀行和14家縣級聯(lián)社。

截至2023年底，江西省轄內(nèi)農(nóng)商銀行的資產(chǎn)總額達(dá)到1.3萬億元，這意味著該省農(nóng)商聯(lián)合銀行一旦開業(yè)，將為“萬億級”銀行俱樂部再添一員。

江西省擬組建農(nóng)商聯(lián)合銀行

根據(jù)公告，今年4月，江西省聯(lián)社召開社員大會(huì)，審議并通過了《關(guān)于審議取消江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社法人資格并組建江西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司的議案》。

會(huì)議決定，在江西省聯(lián)社基礎(chǔ)上組建江西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司，并授權(quán)籌建工作小組組織實(shí)施和開展籌建工作。

日前，籌建小組已聘請具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對江西省聯(lián)社實(shí)施清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等工作。

據(jù)了解，江西省是全國第9個(gè)決定組建省級農(nóng)商聯(lián)合銀行的省份。2022年4月，作為與江西毗鄰的省份，浙江率先落地了全國省聯(lián)社改革“第一單”，獲批開業(yè)了浙江省農(nóng)商聯(lián)合銀行。

2023年以來，已相繼有河南省農(nóng)商聯(lián)合銀行、山西省農(nóng)商聯(lián)合銀行、廣西省農(nóng)商聯(lián)合銀行、四川省農(nóng)商聯(lián)合銀行等多家“萬億級”銀行揭牌開業(yè)。

相關(guān)分析人士指出，統(tǒng)一法人的省級農(nóng)商行模式有助于集中資源配置，提升經(jīng)營管理和執(zhí)行力，在打造品牌形象、形成規(guī)模方面具有天然優(yōu)勢。

此外，將省聯(lián)社改制成為省級農(nóng)商聯(lián)合銀行，在保持兩級法人地位不變的同時(shí)，申請業(yè)務(wù)資質(zhì)和牌照，可以增強(qiáng)省級金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容和能力，是相對優(yōu)化的一種模式。

江西省聯(lián)社官網(wǎng)信息顯示，目前全省農(nóng)商行共有86家法人機(jī)構(gòu)、2300個(gè)支行網(wǎng)點(diǎn)、2.5萬名員工。截至2023年底，轄內(nèi)農(nóng)商銀行總資產(chǎn)1.3萬億元，存貸款規(guī)模接近2萬億元，其中，各項(xiàng)存款余額10756億元，約占全省份額的1/5；各項(xiàng)貸款余額突破8900億元，約占全省份額的1/6，業(yè)務(wù)規(guī)模、市場份額穩(wěn)居全省金融機(jī)構(gòu)首位。

近兩年15名中高層落馬

值得一提的是，近兩年江西農(nóng)信系統(tǒng)腐敗案持續(xù)高發(fā)。根據(jù)江西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)，自2022年以來，江西農(nóng)信系統(tǒng)已有15名高管被查，包括當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)商行原董事長、省聯(lián)社高管等。

2022年2月，江西省聯(lián)社信貸管理部原總經(jīng)理江傳寶涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查；5月，九江農(nóng)商行原董事長顧海龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。

2022年8月，江西省聯(lián)社信貸管理部原總經(jīng)理段小華、共青農(nóng)商行原董事長陶燕琴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

2022年11月，江西省紀(jì)委省監(jiān)委駐省聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組副組長劉張華、上饒農(nóng)商行董事長廖云飛、景德鎮(zhèn)農(nóng)商行原董事長夏金平相繼被查。此外，江西省聯(lián)社原計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理劉桂花被“雙開”。

到2023年，落馬干部蔓延到省聯(lián)社高層。其中，2023年2月，江西省聯(lián)社原黨委書記、理事長孔發(fā)龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。

2023年3月，江西省聯(lián)社黨委委員、副主任應(yīng)勇主動(dòng)向組織交代問題，接受審查調(diào)查；4月，南昌農(nóng)商行原副行長楊思明涉主動(dòng)投案，接受審查調(diào)查；5月，江西省聯(lián)社九江轄區(qū)黨組副書記、九江農(nóng)商行黨委委員孔令忠接受審查調(diào)查。

2023年6月，江西省聯(lián)社首席管理專家熊斌主動(dòng)向組織交代問題，接受審查調(diào)查；江西省聯(lián)社審計(jì)部資深專家汪洋涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)向組織交代問題，接受審查調(diào)查。

2023年8月，江西省聯(lián)社贛州轄區(qū)原黨組書記，贛州農(nóng)商行原董事長陳迎賓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

從公布的農(nóng)信系統(tǒng)干部腐敗行為看，利用民間借貸獲得大額回報(bào)、利用職務(wù)便利違規(guī)辦理貸款、收受賄賂等行為成為腐敗“高發(fā)區(qū)”。

例如，通報(bào)顯示，南昌農(nóng)商行原副行長楊思明沉迷低級趣味，長期參與賭博；利用職務(wù)上的便利，在辦理貸款等方面為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物，涉嫌非國家工作人員受賄罪。最終，楊思明被開除黨籍，解除勞動(dòng)關(guān)系，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

而且，從通報(bào)文件來看，“圈子文化”、“以貸謀私”、“靠貸吃貸”等成為江西農(nóng)信系統(tǒng)高管“落馬”總結(jié)的高頻詞。

江西省聯(lián)社“換帥”

近年來，江西省聯(lián)社理事長、主任等核心領(lǐng)導(dǎo)崗位迎來了新的更迭。

2022年10月，王東升由江西省聯(lián)社主任升任理事長一職；2023年5月，張莉在江西省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上被提名為主任人選。不過，直到今年4月二人的任職資格才一同獲得監(jiān)管核準(zhǔn)。

公開資料顯示，王東升出生于1972年2月，曾擔(dān)任江西省金融控股集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理，2021年4月調(diào)任江西省聯(lián)社主任，2022年10月正式接替孔發(fā)龍，成為江西省聯(lián)社理事長。張莉此前曾擔(dān)任江西省聯(lián)社黨委委員、副主任。

高層變動(dòng)，往往伴隨著一系列改革。

在今年4月召開的江西省農(nóng)商銀行2024年一季度經(jīng)營形式分析會(huì)上，王東升提出要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在首位，做好金融“五篇大文章”，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、小微貸款、綠色、科技等領(lǐng)域的能力。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)建設(shè)，打造堡壘式合規(guī)經(jīng)營體系，并形成長效機(jī)制，為經(jīng)營發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

此前，江西省聯(lián)社內(nèi)部暴露出風(fēng)控體系不完善、管理層腐敗等問題。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，能否改善上述問題，推動(dòng)全省農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的蛻變，仍有待時(shí)間的檢驗(yàn)。（思維財(cái)經(jīng)出品）■